Mardi en fin d’après-midi, à l’espace Duhesme, après deux ans sans cérémonie, quelque 500 personnes ont répondu à l’invitation du préfet de Saône et Loire Yves Séguy et du président du Département de Saone et Loire André Accary pour la cérémonie de vœux aux corps constitués. Les allocutions

 

André Accary – président du Département de Saône et Loire :

« C’est un vrai bonheur de renouer avec cette cérémonie traditionnelle des vœux aux corps constitués. Les cérémonies de vœux sont souvent l’occasion de faire le point sur l’année écoulée et d’annoncer les perspectives pour les mois à venir. Mais aussi d’adresser certaines félicitations... au colonel Frédéric Pignaud en particulier, nommé depuis ce 1er janvier chevalier de la Légion d’Honneur, tout comme le sénateur honoraire René Beaumont, ancien président du Conseil général, nommé officier de ce même ordre national.

En trois ans, il s’est passé beaucoup de choses mais surtout je crois que nous avons pris conscience qu’au-delà des crises, notre société a pris un virage majeur…
Nous devons aujourd’hui faire face aux répercussions d’un contexte national et international extrêmement tendu : la guerre aux portes de l’Europe ; les tensions entre grandes puissances ; les prises de conscience concernant l’avenir de la planète… Le monde change et il nous faut l’intégrer. Nous nous y attendions, l’urgence solidaire a remplacé l’urgence sanitaire avec des problématiques nouvelles.

Les besoins sont partout d’ordre humain et financier. Des besoins nouveaux qui nécessitent des adaptations et du bons sens…
Pendant la période du Covid, nous avons dû faire fi de nos habitudes. L’homme s’est adapté mais il n’en est pas sorti indemne…
Après des restrictions de contacts, de déplacements, nous voila confrontés à des restrictions énergétiques, nous y résoudre au regard de la hausse du prix du gaz, de l’électricité, du carburant…

Beaucoup de personnes, à commencer par celles aux ressources les plus modestes, doivent d’ores et déjà choisir entre se nourrir ou se chauffer.
Il y a les TPE, les PME, l’artisanat, le commerce avec la menace de voir disparaitre des savoir-faire ancestraux à l’'image de celui de nos boulangers…
Les collectivités locales, de nombreux maires et présidents d’intercommunalités sont dans la salle et ne seront pas épargnés. Pour le Département, la facture énergétique dans nos collèges passera de 3 à 15 millions d’euros !

Nous devons nous préparer à un printemps compliqué, rude. Le Département devra faire face, répondre à ces appels au secours tout en poursuivant son activité, ses projets, ses investissements car derrière tout cela, ce sont des habitants, des familles nouvelles, de l’emploi, de la vie tout simplement…
Il va falloir faire preuve d’unité, de solidarité, la Saône et Loire reste bon élève en la matière. Nous l’avons vu avec le magnifique élan de solidarité envers le peuple ukrainien.
Nous l'avons vu aussi au moment des intempéries, lorsque la grêle s’est abattue ou lorsque les territoires français se sont embrasés.
Je remercie toutes nos forces de sécurité et de secours, pompiers, gendarmes, policiers, militaires, personnels soignants qui chaque jour sont mobilisés au service de nos concitoyens.

Je félicite aussi nos jeunes élus du Conseil départemental jeunes pour leur engagement citoyen à nos côtés, pour leur territoire, avec une mention pour celles et ceux de la Bresse qui ont choisi d’orienter leur projet de mandat sur une thématique d’actualité.

Au-delà de conduire une campagne de sensibilisation pour le recrutement des pompiers et plus précisément pour l’engagement des jeunes sapeurs-pompiers, en Saône-et-Loire, les jeunes ont impulsé une action pédagogique avec le SDIS 71 dans l’ensemble des collèges autour de la culture du risque, dans la continuité des conclusions de la mission flash que j’ai conduite pour l’Assemblée des Départements de France avec mon homologue de la Gironde Jean-Luc Gleyze après les incendies de cet été.

Répondre aux besoins, nous l’avons fait aussi en fin d’année en créant le nouveau service départemental Asso71, pour redynamiser le tissus associatif.

Les évolutions concernent aussi l’environnement. Le Département prend toute sa part avec le plan départemental 2020-2030, qui consiste aussi bien à reboiser nos territoires, aider les exploitants agricoles, les particuliers dans la prévention de l’eau ou la rénovation du parc immobilier, qu'à rénover ou construire ses propres structures (collèges, bâtiments public…) dans le respect des normes environnementales.

L’environnement, c’est le cadre de vie, l’aménagement des communes que nous soutenons avec des appels à projets, l’entretien de nos routes, le déploiement des services de proximité et tout ce qui fait qu’on se sent bien en Saône et Loire !

C’est dans ce sens que nous poursuivons activement les investissements, aidons à la rénovation énergétique de l’habitat privé, tout en faisant une promotion active de nos richesses territoriales, patrimoniales, culturelles. Les Saône-et-Loiriens sont au cœur de nos préoccupations à tous les âges de la vie, nous continuerons d’anticiper et d’œuvrer pour relever les défis qui nous attendent…

Bien sûr nous manquons de médecins, mais si le Département n’avait pas pris les choses en main, ce serait 71 médecins en moins en Saône et Loire.
Sans notre volonté d’agir au plus près de nos citoyens, nous n’aurions pas toutes ces structures départementales ouvertes aux familles, aux personnes âgées ou handicapées…
Nous ne pourrions pas non plus envisager de nous charger de la construction de nouvelles gendarmeries comme nous l’avons annoncé cette fin d’année, après notre entretien au ministère de l’Intérieur…

Oui les prochains mois s’annoncent compliqués, mais je veux les appréhender comme le font nos pompiers, avec la notion du sauver. C'est dans cet esprit de confiance, d’efficacité et de rassemblement que je veux envisager l’année 2023…

Malgré le contexte extrêmement tendu, malgré la métamorphose de la société, je souhaite une année 2023 qui respecte notre ligne de conduite depuis 2015 :

En augmentant encore et toujours l’investissement de 180 millions d’euros aujourd’hui (contre 70 en 2015)
En maitrisant l’endettement
En faisant rayonner notre département
En ne laissant personne le bord du chemin notamment les personnes les plus fragiles.

Nos nombreuses réalisations le démontrent, c’est par les actes et les résultats que nous pourrons changer le regard de nos concitoyens sur la politique.

2023 s’inscrira dans cette volonté puisqu’elle marquera la fin de nombreux projets engagés :

La fin du lancement de tous les travaux de mise en deux fois deux voies de la RCEA. Un chantier d’envergure conduit avec l’Etat et qui va permettre de conserver la gratuité de cet axe en Saône et Loire ; la fin du déploiement de la fibre pour une territoire pleinement connecté.

Côté santé, le recrutement des médecins et des généralistes se poursuit ; un 7ème centre territorial ouvrira à Louhans, les centres de Montceau-les-Mines et Chalon sur Saône vont s’agrandir et celui d’Autun déménagera en centre-ville.

Permettre à nos ainés de rester chez eux le plus longtemps possible dans les meilleures conditions. Nous continuerons d’accompagner et de valoriser l’aide à domicile et à agir pour les besoins des personnes âgées et personnes en situation de handicap.

Inciter à la reprise d’une activité professionnelle en continuant d’accompagner et de remotiver les personnes sans emploi… (le buffet de ce soir a été préparé par Ecocook une association d’insertion mâconnaises).

J’ai fait état de nouvelles gendarmeries, nous aiderons aussi les pompiers en matière d’équipements performants, de formation et en lançant aussi un deuxième volet dans la mission flash autour des conséquences du changement climatique sur leur activité (pas seulement les incendies mais pour toutes les intempéries… inondations, tempête, sécheresse etc.)

Parmi les défis qui nous attendent, celui de la protection de l’enfance est à souligner, un défi colossal au regard des violences intrafamiliales qui ne cessent d’augmenter, et du besoin de nouvelles structures d’hébergement et de familles pour y faire face, notamment avec la création d’un village d’enfants de 48 places.

Nous devrons veiller à la protection de notre agriculture, à la prévention de nos élevages à cette identité forte de notre ruralité qui compte en matière d’attractivité.

L’attractivité sera au programme de 2023 avec un nouveau schéma départemental du tourisme pour les trois prochaines années, qui devra intégrer des nouvelles initiatives pour regagner des habitants, objectif pour lequel nos politiques sportives et culturelles auront leur rôle à jouer.
Les défis et les enjeux sont conséquents malgré l’inquiétude justifiée face à un avenir sombre… Nous continuerons de nous adapter comme nous le faisons depuis 2015, de répondre aux urgence.

Nous continuerons aussi d’être le grand frère des communes, pour faire en sorte que nos territoires continuent de se développer, de se moderniser, d’offrir des services de proximité si l'on veut accueillir de nouvelles familles, maintenir l’activité économique, car l’emploi, c’est la vie !

Je sais pouvoir compter sur tous les acteurs de notre vaste département sur les liens que nous avons créés au fil de ces dernières années.
Je sais pouvoir compter sur la solidarité, sur l’engagement de chacune et chacun pour œuvrer afin de passer ce cap difficile que nous connaissons.

Au nom du Département de Saône et Loire, je veux vous dire merci et vous renouveler ma confiance.
C’est en restant unis, en continuant de travailler ensemble avec l’ensemble des collectivités, avec vos services monsieur le préfet, que nous sommes parvenus et que nous parviendrons encore à assurer cette belle mission qui est la nôtre, à montrer qu’au-delà des paroles, il y a des actes, à transformer nos promesses en engagements concrets.
C’est avec vous tous élus, forces vives de ce territoire, responsables et membres associatif, vous qui chaque jour jouez un rôle important, que la Saône et Loire tirera son épingle du jeu.
Je remercie l’équipe de la majorité départementale pour son implication dans chaque canton, mes vice-présidents pour leur engagement fort dans les thématiques qu’ils assument avec conviction…

Je terminerai avec une pensée particulière, solidaire, et des bons vœux de réconfort à toutes celles et ceux qui traversent des moments difficiles, qui vivent dans la solitude, la maladie, la détresse, la souffrance… Que 2023 leur apporte l’apaisement.

Belle et heureuse année à tous !
Vive la Saône et Loire !
Vive la France ! »

 

 

Yves Séguy, préfet de Saône-et-Loire :

« Je partage ce moment de convivialité avec vous tous qui représentez les forces vives du territoire. Cela permet de renouer avec une tradition de vœux interrompue sous l’effet de la crise sanitaire. J’ai aussi la satisfaction de coorganiser cette rencontre avec le président du Conseil départemental.

Les défis que nous aurons à relever sont nombreux. La conjoncture que nous traversons demeure complexe.
En décembre dernier, dans le cadre de l’assemblée départementale, j’ai retracé les principales séquences qui ont mobilisé les services de l’Etat dans le département. Je me contenterai d’un bref regard sur l’année écoulée, à l’action des service de l’Etat de proximité (au local) pour souligner que 2022 aura été une année durant laquelle nous auront dû appréhender les conséquences multiples du conflit russo-ukrainien qui se déroule aux portes de l’Union européenne. Près de 600 déplacés ukrainiens auront été accueillis en Saône et Loire, dont une part importante a été hébergée chez des particuliers.

Nous auront agit sans relâche pour contenir et faire régresser les différents volets de l’insécurité, porté une attention renforcée aux violences intra-familiales. Je mesure également tous les efforts qui nous restent à accomplir collectivement pour faire reculer durablement l’insécurité routière (49 tués et blessés).

Il aura fallu évidemment faire face aux aléas climatiques (sécheresse, inondations, feux de forêts).

Nous avons enregistré une baisse du chômage (6.4% pour le dernier taux connu) qui permet d’apprécier et de poursuivre nos efforts de formation et d’adaptation aux attentes du marché du travail. La création prochaine de France travail constituera l’un des chantiers programmés par le gouvernement pour viser le plein emploi.

Faire face aux vicissitudes de la nature (grippe aviaire, présence épisodique du loup), je rappelle la sensibilité de notre département aux activités d’élevages.

Nous auront décliné de différentes manières les concepts de résilience, d’adaptabilité, et de sobriété énergétique.

A l’aube de cette nouvelle année 2023, il est bon ton de partager de bonnes résolutions et de tracer des perspectives.

Pour les agents de l’Etat, il nous faut conforter les capacités d’adaptabilité, d’attention, de vigilance mais aussi de réactivité, cultiver la démarche dite « d’aller vers ».
Aller vers, c’est favoriser l’accès aux droits pour tous, accompagner tous les projets y compris les plus modestes, élargir le champ d’action du service public, du service rendu aux différents publics. 46 maisons France Services de notre département y contribuent efficacement.

Pour les perspectives auxquelles nous pouvons nous attendre, il y a bien sûr l’accès à l’énergie qui va continuer à tous nous mobiliser. Les mesures de bouclier, d’amortisseurs, de guichet ont d’ores et déjà été actionnées. Le gouvernement n’hésitera pas à ajuster ses dispositifs comme l’a annoncé le président de la République. Nous avons à l’esprit les difficultés rencontrés par les boulangers et bien d’autres professions.

Les dispositifs d’anticipation, dans l’hypothèse d’un possible délestage électrique, sont en place, dans notre département comme sur tout le territoire national.

Le suivi de l’actualité des acteurs de notre économie fera l’objet d’une attention particulière de tous les service qui m’entourent.

La marche vers le plein emploi demandera de la ténacité pour accompagner ceux qui ont besoin d’un coup de pouce.

Le renforcement de nos programmes de solidarité est aussi à l'ordre du jour ; tout comme la défense des projets territoriaux pour consolider le développement local, qui est incontournable (8 contrats de relance et de transition écologique CRTE des 24 petites villes de demain ou encore des 5 action cœur de ville sont prévus).

L’avancement des grands projets la mise à 2 fois 2 voies de la RCEA se poursuit et concerne maintenant la phase 2.

Le maintient et l’évolution des services de proximité (consolidation des 46 espaces France Services et des sous-préfectures dans leur position de maison des services de l’Etat.

Le renforcement des dispositifs de recueils de données (DR) dans 26 communes permettant d’accroître le nombre de lieux ou l’on peut constituer sa demande de carte nationale d’identité ou de passeport, permettant de réduire le nombre de jours d’attente pour un rendez-vous à une moyenne de 25 jours.

Le renforcement des services de la gendarmerie départementale doit se confirmer dans le cadre du programme national de 200 nouvelles gendarmeries, avec la construction-réhabilitation d’une dizaine de casernes dans le département.

Des travaux importants d’aménagement et d’extension vont être mené sur l’hôtel de police de Mâcon. Des opérations immobilières menées en partenariat avec les collectivités territoriales.

La préservation de notre biodiversité (zones humides, aire protégées) constitue un objectif important, tout comme l’accélération de la production d’énergies renouvelables, projet de loi en cours de discussion. Avec un plan local la création d’un pôle ENR seront associé les représentants des service et des collectivités.

La gestion résiliente de la ressource en eau est un chantier permanent.

La décarbonisation de nos territoires, objectif central en recourant autant que possible aux mesures du programme France 2030 pour notre industrie mais aussi au fonds vert pour les collectivités.

Le concept du ZAN (zéro artificialisation nette), avec une politique volontariste d’aménagement du territoire (reconstruction de la ville sur la ville, requalification de friches industrielles…)

Les grands rendez-vous sportifs 2023 (championnat de rugby en septembre 2023 en attendant les jeux olympique de Paris 2024).

Mais aussi tous les imprévus que nous devrons gérer avec efficacité et pertinence.
Vous pouvez le constatez, cette énumération n’est pas exhaustive… Les sujets ne manquent pas pour que notre société évolue au mieux, en permettant à chacun de trouver sa juste place, en espérant des lendemains porteurs pour les nouvelles générations, et en faisant en sorte que l’espoir ne nous quitte jamais.

Une citation de Nelson Mandela paraît recouvrir tout le sens qui doit animer cette construction de l’action publique au servie de l’intérêt général que nous appelons de nos vœux :
« Nous travaillerons ensemble pour soutenir le courage là ou il y a la peur, pour encourager la négociation là où il y a le conflit et donner l’espoir là où règne le désespoir. »

Excellente année 2023 !

Vive la Saône et Loire !

Vive la République !

Vive la France ! »

Recueillis par Nathalie BRUNET