André Accary a fait des annonces fortes concernant la solidarité. Notamment pour les résidents des EHPAD, l'instauration d'un bouclier tarifaire... Mise à jour : André Accary détaille les trois axes prioritaires de la politique départementale ; le préfet cite St-Exupéry et la Constitution. 

 

Il se disait que la ministre déléguée chargée des personnes handicapées devait participer à cette cérémonie des vœux adressés conjointement par le préfet et le président du Conseil départemental aux corps constitués. D'où un protocole réglé au cordeau. Patatras ! remaniement ministériel ! La cérémonie des vœux s'est donc déroulée sans ministre mais devant de nombreuses et nombreux élu.e.s, chefs et cheffes d'administrations déconcentrées, forces de l'ordre et de sécurité, chefs d'établissements scolaires, présidents de chambres consulaires etc.  

 

Dans son discours, le président André Accary a présenté les trois axes prioritaires en 2024 de la politique départementale : la solidarité, la qualité de vie, et l'attractivité. 

Au titre de la solidarité, le Département prendra notamment trois initiatives.

« La solidarité vis à vis de nos aînés, et plus particulièrement auprès de ceux résidant en EHPAD et pour leurs familles.

Le Département fait déjà beaucoup dans ce domaine, comme l’a récemment révélé une étude de la Drees qui rappelle que nous faisons partie des cinq départements en France disposant de l’indice d’évolution des dépenses consacrées aux personnes âgées le plus élevé sur la période 2015-2020.

Néanmoins, et malgré nos efforts, je suis extrêmement préoccupé par l’augmentation du reste à charge qui pèse sur les résidents et sur leur famille. En effet, si le prix de journée des Ehpad augmente, je ne peux que faire le constat que celui des pensions de retraite ne suit pas le même rythme.

Je ne peux me résoudre à accepter que des personnes qui ont travaillé toute leur vie se trouvent dans une précarité brutale, au moment même où leur situation de vie les rend vulnérables et fragiles.

Je sais que cette émotion est unanimement partagée ici.

Comme vous le savez aussi, le contexte budgétaire des Départements est contraint. Pourtant, j’ai décidé d’instaurer un bouclier tarifaire face à l’augmentation des tarifs d’Ehpad pour l’année 2024.

Ainsi, le Département prendra en charge le tiers de l’augmentation des tarifs des 6 073 places, pour lesquelles il est l’autorité de tarification.

L’enveloppe allouée s’élève à près de 2,5 millions d’euros.

C’est un engagement fort qui, je l’espère, permettra aux familles concernées de faire face à une situation qui devient intenable.

La solidarité, ce sera aussi en 2024 le choix de la commune qui accueillera notre village enfants et le lancement de ce projet de 48 places.

La solidarité, ce sera encore notre action pour recruter des médecins en Saône-et-Loire.

Le Département prendra une nouvelle fois ses responsabilités en poursuivant les recrutements de médecins dans notre centre départemental de santé qui, je le rappelle, a permis à 35 000 Saône-et-Loiriens de retrouver un médecin traitant depuis sa création. »

 

La qualité de vie en Saône-et-Loire

La recette pour donner envie aux habitants de rester vivre dans notre département, et aux nouvelles familles de s’installer, nous la connaissons tous :

Un cadre de vie agréable, dont nous bénéficions naturellement en Saône-et-Loire, des logements dignes et abordables, des services de proximité, des infrastructures de qualité, un environnement associatif, sportif, culturel, dynamique.

 

Pour le cadre de vie, les appels à projets annuels simplifiés permettent aux municipalités et intercommunalités d’entretenir, rénover, moderniser, créer… de faire en sorte que les communes puissent continuer de rester attractives.

Les maires ont déposé leurs dossiers avant le 31 décembre et je vous annonce que 2024 sera encore un bon cru, puisque plus de 400 dossiers ont été reçus.

Pour le Département, ce dispositif mobilise 11 millions d’euros.

Ce soutien départemental est un bel exemple de ce que nous pouvons et savons faire ensemble, pour les Saône-et-Loiriens, où qu’ils aient choisi de vivre, sans distinction, tout en encourageant la sensibilisation aux enjeux environnementaux avec un deuxième projet identifié comme tel, subventionnable.

Les enjeux environnementaux se traduisent dans l’habitat, avec les nouveaux matériaux utilisés, mais aussi à travers les réalisations en elles-mêmes. Par exemple pour les logements basse consommation, que nous encourageons via le service Habitat 71.

Porte d’entrée unique pour les artisans, les entreprises, les particuliers et les collectivités, ce service départemental a vocation à informer, conseiller, guider, aussi bien dans les démarches de chacun que pour les demandes d’aides à travers les dispositifs départementaux, régionaux ou nationaux.

Et dans l’environnement à proprement parlé, avec cette année notre triple plan : eau, transition écologique, vélo.

Côté services de proximité, en dehors des structures départementales que nous déployons au plus près des habitants (maisons des solidarités, de l’autonomie, centres de santé, services des routes…), je peux citer aussi Asso 71, qui a déjà accompagné près de 900 associations et traité plus de 1600 demandes.

Van 71, que nous portons avec les services de l’Etat pour lutter contre la fracture numérique.

Une augmentation de 500 000 euros pour la politique sportive, soit une enveloppe globale de 2,5 millions d’euros.

La qualité de vie passe aussi par la qualité des infrastructures, numériques avec un département fibré à 95%. Et qui va nous demander encore quelques efforts pour la commercialisation.

L’effort départemental pour ce sujet ne s’arrêtera pas là. En effet, afin d’assurer « le service après-vente » de ce déploiement, nous jouerons pleinement notre rôle de grande collectivité de proximité, en proposant un contact direct à la population pour l’assister en cas de problèmes techniques, avec le nouveau service départemental « Numérique 71 », opérationnel depuis aujourd’hui.

Aussi, pour que vous, mesdames et messieurs les maires présents ici ce soir, puissiez répondre à vos administrés, et pour vous aussi les acteurs économiques, nous avons préparé des flyers avec les informations pratiques, que vous retrouverez sur les tables en partant.

Les infrastructures sont aussi les routes. Un grand réseau départemental de plus de 5200 km, et la RCEA, qui voit enfin le bout du tunnel pour la mise en deux fois deux voies.

Là encore, grâce à un travail constructif qui a impliqué l’Etat et les différentes collectivités pour le financement.

Les exemples de réalisations utiles à nos concitoyens, pour lesquelles nous avons œuvré main dans la main, sont nombreux mais j’aimerais éviter les malaises dus aux longs discours, alors je vais m’arrêter là…

 

Et en venir au troisième axe, celui de l’attractivité

Qui dépend de tout ce travail que nous mettons en œuvre au quotidien. Et qui porte ses fruits.

D’un point de vue touristique, je note avec satisfaction que l’an passé, la Saône-et-Loire a connu une fréquentation positive avec des chiffres supérieurs à la moyenne nationale.

L’attractivité d’un département, c’est un enjeu démographique.

Nous avons tous vu les chiffres du recensement fournis par l’Insee. Au-delà du nombre d’habitants à l’instant T, une donnée est un peu passée inaperçue alors qu’elle est fondamentale.

La Saône-et-Loire est en effet un des rares départements de Bourgogne Franche-Comté qui dispose d’une solde migratoire positif, signifiant que nous avons, ces dernières années, plus d’arrivées que de départs dans notre département.

L’installation de nouvelles familles ne suffit malheureusement pas à pallier le nombre de décès, plus élevé que celui des naissances. Ce qui explique, en partie, les derniers chiffres de l’Insee. Ces données doivent nous interpeller.

La question démographique sera un enjeu essentiel pour les années à venir. Essentiel pour nos services publics, essentiel pour nos écoles, nos collèges, essentiel pour la vie de nos villes et de nos villages.

Ce sera un défi majeur pour lequel le Département continuera de jouer son rôle. Des initiatives seront prises dans les prochains mois en ce sens. Des initiatives qui relèvent d’un fort taux d’investissement. 172 millions d’euros y sont d’ailleurs consacrés dans le budget départemental de 775 millions d’euros que nous venons de voter. Une gestion saine et ambitieuse, saluée par la cour régionale des comptes l’an passé, qui nous permet d’entretenir l’existant et surtout d’engager des projets bons pour l’économie locale, puisque je le rappelle, nous privilégions les entreprises de proximité pour nos différents chantiers. Des projets bons pour le dynamisme aussi, pour maintenir les jeunes chez nous et attirer de nouveaux foyers.

L’attractivité de notre département est vitale. Elle passe également par des événements d’envergure nationale qui font parler de nous.

Cette année 2024 s’annonce intense et active avec le passage du Tour de France. Plus exactement, nous allons accueillir le Tour, avec la Ville de Mâcon qui sera ville-départ.

Il y aura aussi le Congrès national des sapeurs-pompiers de France, deuxième salon professionnel pour lequel 50 000 visiteurs sont attendus. Je salue à cet effet les très très nombreux bénévoles qui préparent déjà depuis plusieurs mois cet événement d’envergure.

Une visibilité nationale dont nous bénéficierons aussi avec la diffusion de l’émission de France Télévisions, La Carte aux trésors, qui sera consacrée à la Saône-et-Loire ou avec la nouvelle application Route 71 lancée fin décembre, qui va également contribuer à l’économie locale, ou encore la deuxième édition des Etoiles au Château de Digoine, avec la participation des danseurs étoiles de l’Opéra de Paris à Palinges…

L’attractivité, ce seront aussi des événements sportifs internationaux avec les effets dont pourra bénéficier la Saône-et-Loire.

L’Euro 2024 de football, avec notre ambassadeur Antoine Griezmann

ou les Jeux Olympiques et notre label Terre de jeux 2024.

Je sais que cela va occasionner « un peu » d’activité pour les forces de l’ordre : pompiers, gendarmerie, police… mais que comme toujours, nous saurons travailler ensemble pour que tout se passe bien.

Je tiens à cet effet à saluer nos pompiers de Saône-et-Loire, pour lesquels il y a eu un certain nombre d’avancées, en matière d’investissements et de réflexions, notamment pour qu’ils soient en capacité de répondre aux enjeux du changement climatique.

2024 va marquer le lancement de nombreux projets de restructuration que nous avons validés en fin d’année pour encore plus de performances et de moyens d’action.

2024 sera aussi le début des premiers coups de pioches pour les nouvelles gendarmeries après l’accord avec l’Etat que nous avons signé officiellement avec le ministre de l’Intérieur, Gérald Darmanin, ici en préfecture de Mâcon, pour construire, agrandir, rénover 12 d’entre elles en Saône-et-Loire.

Je tiens aussi à remercier dans ce domaine le travail mené avec les parlementaires, et avec vous monsieur le préfet, depuis 18 mois.

Si notre action n’est pas (encore !) possible pour la Police, je tiens à leur témoigner aussi tout notre respect, notamment pour les interventions l’an passé lors des émeutes urbaines qui ont touché aussi notre département.

Que tous, pompiers, gendarmes, policiers, soient une nouvelle fois remerciés ce soir pour les liens excellents avec l’ensemble de nos collectivités.

Voilà mesdames et messieurs ce que je souhaitais vous dire ce soir sur l’actualité départementale.

Vous me permettrez de terminer mon propos en saluant l’action, l’engagement et la mobilisation des forces vives de notre département. Ces acteurs qui chaque jour font vivre la Saône-et-Loire.

Les chefs d’entreprises, les acteurs économiques et touristiques qui permettent à notre département de rayonner ;

Les forces de sécurité mobilisées au quotidien au service de nos concitoyens ;

Le tissu associatif, sportif et culturel ;

Les acteurs de la solidarité qui agissent pour ne laisser personne au bord du chemin ;

Et l’ensemble des élus locaux, engagés au quotidien, qui ne comptent ni leur temps ni leurs heures au service de leurs communes.

Ces élus qui constituent le socle de la République et de notre vie démocratique.

Ces élus qui par leur engagement et leur mobilisation, s’appliquent à faire vivre nos campagnes et nos cantons.

Présider ce beau département, ambitieux et dynamique, ne peut se faire qu’avec avec toutes ces forces vives. Travailler avec vous toutes et tous main dans la main, chercher ensemble des solutions pour les Saône-et-Loiriens, chacun à notre échelle, chacun avec nos compétences respectives, en bonne intelligence, tout cela est une grande satisfaction.

 

Quant au préfet Yves Séguy, celui-ci a rappelé l'instauration de France travail, nouvel opérateur du service public de l’emploi, qui remplace Pôle emploi depuis le 1^er janvier, avec des missions élargies et un accompagnement renforcé pour les demandeurs d’emploi, également évoqué le plan France 2030, qui vise à accélérer la transformation des secteurs clés de notre économie par l’innovation, destiné à renforcer notre capacité de production et, par là, renforcer notre souveraineté.

Il a bien sûr évoqué le loup (qui fait l'objet d'un nouveau plan national cette année) et défendu la biodiversité, les Jeux Olympiques ainsi que les grands rendez-vous de 2024 en Saône-et-Loire, en particulier le Tour de France à Mâcon ainsi que le congrès national des sapeurs pompiers en septembre. « Ces moments seront l'occasion de développer la cyber-sécurité » a-t'il précisé.

2024 sera l'année des commémorations des 80 ans de la Libération, avec un événement à Sennecey-le-Grand le 4 septembre.

Yves Séguy a insisté encore sur « les transitions que doit opérer notre pays et notre département pour réduire les émissions de CO2. La France est en avance sur les autres et il faut continuer à avancer de façon décomplexée. »

Fait assez rare pour être souligné, le préfet a cité l'article de la Constitution française pour appuyer en particulier sur la laïcité, « qui doit s'exercer sans faille selon le principe de la différenciation » a-t'il complété.

Et c'est par une citation de St-Exupéry qu'il a terminé son allocution : « Pour ce qui est de l'avenir, il ne s'agit pas de le prévoir, mais de le rendre possible. »

Pas de citation en revanche de l'article 3 de la Constitution... sur la souveraineté nationale, qui appartient au peuple, première des souverainetés et pourtant tellement négligée...

 

© Photos Rodolphe Bretin

Les terminales du lycée hôtelier Alexandre Dumaine ont assuré le service, en présence de Christian Rouzeau, cuisinier de la République à la préfecture de Saône-et-Loire, membre des disciples d'Escoffier.